Questões importantes incluem como o jogo responsável (por exemplo, a proteção de menores) pode ser aplicada de forma eficaz; Garanta que o cliente é tratado de forma justa; e determinar como os custos para a comunidade serão cobertos decorrentes do jogo problemático.

Abordagens feitas a esses problemas variam consideravelmente entre os países, às vezes adotados em nível regional, e muitas vezes a situação pode ser melhor descrita como fragmentada ou não homogênea.

Um exemplo dessa fragmentação é a União Europeia, onde cada estado- membro continua abordagem própria, e alguns aspectos são regulados pelos governos locais, como os governos regionais federais na Alemanha ou as Comunidades Autónomas em Espanha.
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Enquanto o jogo é restrito em alguns países da União Europeia e só pode ser fornecido por um órgão estatal em posição de monopólio (por exemplo, loterias estatais na Alemanha ou na Suécia, que detém o monopólio de loterias e terminais loteria de vídeo), outros países operam um regime de licenciamento sob o qual empresas privadas.

Eles podem participar e competir. Em alguns países, existem diferentes regimes regulatórios para diferentes formas de poker, por exemplo na Suíça, onde um monopólio regional de loteria coexiste com um regime federal de licenciamento para cassinos.